12年新增网民四成来自农村 互联网发展潜力巨大

　日前，中国互联网络信息中心(CNNIC)发布了2008年中国互联网发展系列报告之《农村互联网调查报告》。数据表明，截止到2007年12月31日，我国农村网民数量为5262万人，年增长率达到了127.7%，远远高于城镇网民38.2%的增长率。受益于中国经济良好的发展形势和政府对农村互联网发展的重点扶持，农村互联网显现出良好的发展潜力。

    《农村互联网调查报告》显示，我国农村互联网正处于快速发展时期，其发展速度已经超过了城镇，是促进我国互联网持续增长的新生力量。调查表明，2007年7300万新增网民中的4成，即有2917万都来自农村。

　　但报告同时指出，我国农村与城镇的互联网发展差距仍旧较大。城镇居民的互联网普及率是27.3%，农村仅为7.1%。而影响农村互联网发展的主要因素是农村居民的受教育水平和收入相对较低。受农村网民的收入限制，使得网吧成为农村网民上网的主要途径。同时，针对农村非网民的调查显示，导致他们不上网的原因中，有53.3%的人是因为不懂电脑或网络，23.1%的人是因为没有上网设备。

　　调查认为，在互联网应用的深度上，农村网民比城镇更浅，娱乐化倾向更为明显。目前农村网民平均每周上网12.3小时，比城镇网民少了5.6小时，使用深度浅。在网络新闻、搜索引擎使用率方面农村网民分别为61.4%和56.6%，比城镇居民相应使用率低了15和18个百分点。同时，多数农村网民仅将互联网当成聊天工具和玩乐工具，分别有86.4%和76%的农村网民使用网络音乐和网络影视功能。

　　在农村网民快速增长的同时，调查发现，网上可提供的乡镇信息资源却非常匮乏，乡镇一级政府信息化建设仍处在初期状态。

　　意识到信息鸿沟对城乡网络应用带来的差距，一个由政府主导，多方推动，对农村电信和互联网实施的重点扶持项目正在展开。如“乡乡有网站”大型乡镇信息化普及公益工程自2007年6月份启动以来，已得到地方政府的热烈反响，目前全国已有四分之一的省级行政区签约加入该工程。

　　互联网可以为农村带来很多深刻的变化。CNNIC互联网发展研究部分析师孙秀秀认为，结合我国农村特定的生活方式和环境，有关方面可以重点推介适合农村网络应用的途径，带动农村互联网快速健康发展。

　　互联网改变了农民获取信息的方式，同时也改变了农民传统的生产和经营方式。有关部门应该利用好这个网络平台，多发布一些针对性的农情信息，让农村网民通过互联网，不仅能快速获取信息，也能通过电子商务的方式，主动推销自己的产品和服务。这特别适用于那些地域边远的土特产品生产地区。

　　孙秀秀认为，农村教育可以因互联网而变得更便捷。设立远程教育点，让有需求的村民通过网络学习农业技术等，是非常可取的办法。这种方式灵活多样，农民可以根据自己的需要提出培训要求，可以跟专家互动，还可以与农民讨论，甚至可以通过视频全程演示，增加了农民参与的兴趣，可以更好地帮助农民走上致富之路。

　　另外，网络还是启动乡镇基层政府电子政务应用的平台。农村居民使用互联网之后，将会增加村民与乡镇政府的沟通渠道。而农村居民使用互联网反映民情民意的成本也要低很多。由于电子政务的迅速推广和应用，目前很多地方政府管理部门都已经开始尝试“在线办公”。因此，有理由相信，农村互联网的发展将会极大地带动农村电子政务的发展。

　　“第二次互联网大潮”正向农村市场全面挺进，如果我们善加宣传和利用，必将有力推动农村互联网发展，加快新农村建设步伐。